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摘要：党建宣传思想工作乃是基层党组织用以联系、引导、服务群众的关键举措，对于增强组织凝聚力、达成思想认同、实现行动协同而言有着举足轻重的作用。当面临对象多元、诉求繁杂、传播方式发生改变的状况时，应当防止仅仅停留在文件传达与口号宣讲这一层次，而需要从价值定位、现实问题、实践路径、长效机制等方面着手，凭借理论武装、群众需求、载体创新、制度建设来凝聚基层的向心力。

关键词：党建宣传；思想工作；基层治理；向心力；群众工作

引言

基层作为政策得以落实、与群众进行联系的前沿关键区域。党建宣传思想工作肩负着理论学习、政策阐释、价值引领、凝聚共识等一系列重要任务，对于基层治理效能有着至关重要的关联。在面对社会结构发生改变、传播方式有所不同、群众需求出现变化的这种情形下，宣传思想工作需要从以往单一方向的灌输转变为相互之间的互动沟通，从普通的号召转变为精准化的服务，从阶段性的活动转变为常态化的机制，以此不断增强组织的凝聚力、群众的向心力。

一、党建宣传思想工作凝聚基层向心力的价值基础

党建宣传思想工作的关键之处在于凭借共同理想、共同目标、共同责任来凝聚党员干部、基层群众。基层向心力源自于群众对党组织的信任、对政策方向的理解、对公共事务的参与、对集体发展的认同。宣传思想工作唯有将党的创新理论阐释清晰、把政策措施讲解具体、将群众利益说明白，才能够减少误解隔阂，增强思想稳定性。在基层实践里，需要秉持以人民为中心的理念，把宣传思想工作和就业、养老、教育、环境整治、社区服务、乡村振兴等现实问题联系起来，在回应关切时传递组织热度，在解决问题时强化政治认同，以此提高基层党组织的号召力和凝聚力。

二、当前基层党建宣传思想工作面临的现实问题

在实际工作当中能够发现，一些基层单位已然有了主题党日、理论宣讲、志愿服务、红色教育、典型宣传等工作模式，不过这些模式依然存在着内容缺乏吸引力、方式适配性欠佳、效果转化不充分这样一系列问题。部分宣传活动往往侧重于完成规定的动作，通常就是开会传达、张贴标语、转发材料，群众虽然能够听到这些信息，然而却不一定能够听得进去，党员参与了这些活动，但是却不一定真正受到了触动。另外还有一些基层党组织对于不同群体的接受习惯研究不够深入，针对老年人、青年职工、新就业群体、流动人口、困难群众采用的都是同一种宣传方式，这就使得传播效果并不均衡。网络空间的发展也给基层宣传思想工作带来了新的难题，如今群众获取信息的渠道更加多样了，碎片化表达、情绪化传播、不实信息很容易对基层共识造成影响。基层落实这一要求的时候，关键并非简单增加宣传的频次，而是要提高内容质量、表达能力、实际回应水平，从而让宣传思想工作切实贴近基层运行的逻辑。

三、以精准化和生活化提升党建宣传思想工作实效

要增强基层向心力，就得改变宣传思想工作“上下一般粗”这种状况，促使内容更为精准、表达更为朴实、场景更为真实。理论学习不能仅停留在对概念的解释方面，需结合基层治理的案例、群众身边发生的变化、党员的岗位职责来阐释，让理论从文件里的语言转变成群众能够理解的生活用语。比如说，在社区治理工作中，可以针对老旧小区改造、邻里纠纷调解、文明创建、便民服务展开宣讲活动，让居民看到党建工作与生活改善之间所存在的联系，在企业基层党组织当中，能够把宣传思想工作融入到安全生产、技术创新、班组建设、职工关怀等方面，让党员的先锋作用体现在具体的岗位贡献之上，在农村基层，围绕产业发展、乡风文明、生态保护、共同富裕来讲政策、讲案例、讲路径，使得群众愿意参与村庄的公共事务。宣传思想工作还应当重视情感沟通，基层干部要多去到群众当中，多倾听群众急难愁盼的问题，多运用事实来说话，少进行空泛的表态。只有把大道理讲成身边的道理，把政策话语转化为发展的信心，群众才会在理解的基础上产生认同，在认同之后参与进来，在参与过程中形成向心力。

四、构建党建宣传思想工作凝聚基层向心力的长效机制

基层党建宣传思想工作若想收获持续成效，不能仅依赖临时进行的活动、个别骨干力量去推动，而是要建立起一套涵盖组织领导、内容供给、队伍建设、平台运行、评价反馈等多方面且相互统一的工作机制。在组织方面，需切实压实基层党组织所应承担的主体责任，将宣传思想工作纳入党建责任清单、基层治理任务模式之中，防止宣传工作与业务、服务、管理出现相互脱节的状况。在内容方面，要建立贴合基层实际情况的选题机制，围绕党员群众所关心的政策热点话题、发展过程中遭遇的难点问题、民生领域存在的堵点问题来设计宣传主题，从而确保每一次的宣讲活动、每一项相关活动都具备明确的目标对象、现实意义。在队伍方面，要培育基层宣传骨干，这些骨干既要对理论知识有深入了解，又要精通群众语言，充分发挥党员干部、网格员、先进典型、乡贤能人和青年志愿者各自的作用，进而形成多元主体共同参与的良好格局。在平台方面，需要对线下阵地、线上渠道予以统筹规划，借助党群服务中心、文化广场、宣传栏、微信群、短视频平台等多种载体，以此提高传播的覆盖范围、互动效果。对于效果的评价，不能仅仅着眼于活动次数、照片资料，而更应着重关注群众的知晓程度、参与程度、满意程度、问题的解决状况。基层唯有将这些要求转化为能够执行、能够检查、能够改进的制度安排，宣传思想工作才能够从“热闹一阵”转变为“长期有效”。

五、结语

党建宣传思想工作属于凝聚基层向心力的关键工程，其成效并非仅仅体现在宣传声势方面，还在于群众是不是理解、是不是认同、是不是愿意共同参与。新时代基层工作环境越来越复杂，宣传思想工作务必要把政治引领同群众需求相融合，将理论教育和实际服务相融合，把传统阵地、数字传播相融合。只要宣传具备更多温度、思想工作拥有更多深度、基层服务含有更多力度，党组织就能在基层治理里不断增强凝聚力、感召力还有组织力。

参考文献

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曾德林

长沙市城区排水事务中心